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363050.com发布时间:2025-12-06 06:34:40 点击量:
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清晨七点半,送孩子到学校后,转身在街角早餐店买上刚出笼的包子;下午四点,步行去社区书屋还书,再到生鲜超市挑选晚餐食材;晚上七点,和家人散步到街心公园,看一场邻里间的广场舞……这些日常生活场景,在鹤壁正被浓缩进以家为圆心的“一刻钟(15分钟)生活圈”里。
“十四五”时期,鹤壁市坚持以人民为中心,将城市一刻钟(15分钟)生活圈作为民生工程的重要载体,以“一刻钟”为标尺,重新丈量城市品质与民生幸福的距离,打造了“麻雀超市”“一刻钟便民生活综合体”“爱情小巷”“长者食堂”“淇心荟”等特色点位和品牌,入选全国首批全域推进先行区试点城市,相关典型做法获商务部、省委改革办推介,走出了一条便捷、温暖、独具特色的“鹤壁之路”。
如何确保“一刻钟(15分钟)生活圈”建设不走样、服务高品质?鹤壁的答案是:标准先行、创新驱动,构建起从蓝图精准落地现实的严密高效工作机制。
自2021年建设工作启动以来,鹤壁市坚持标准引领与示范带动双轮驱动,率先制定《城区一刻钟生活圈·术语》《城区一刻钟生活圈·标志》《城区一刻钟生活圈建设规范》等3项地方标准,为生活圈建设提供了清晰的“施工图”,确保了全市范围内建设的规范性和一致性。“自从社区建起‘一刻钟(15分钟)生活圈’,家门口的变化看得见、摸得着。买菜、看病、锻炼、办事,走几步路就到,日子真的方便多了。”淇滨区书苑社区居民陈晨感慨,“更暖心的是,社区还经常倾听我们的想法,让服务越来越贴心,生活在这儿很幸福。”
“在标准引领下,鹤壁市精心选定书苑社区、馨苑二区等作为试点社区,集中力量完善商业基础设施和公共服务设施,打造可复制、可推广的‘样板间’。在试点成功的基础上,按照‘试点社区—城市社区—县域社区—全域覆盖’的推进路径,将生活圈建设推广至全市所有城市社区,并进一步向浚县、淇县等36个县域社区拓展,最终打造出157个城乡‘一刻钟(15分钟)生活圈’,实现了从‘星星之火’到‘全域燎原’的华丽蝶变。”市商务局副局长王斋民表示。
所谓“一刻钟(15分钟)生活圈”,是指在步行15分钟范围内,配齐养老、医疗、教育、购物、交通、健身、休闲等生活必需的配套设施。
如何让居民便捷地享受到这些功能?鹤壁市探索出的“四制三化”模式,成为高标准建设的密码。
山城区馨苑二区居民谢玉香深有体会。“每天早上步行3分钟送孩子到学校,再走2分钟到超市买菜,回家途中还能在德馨园锻炼身体。所有事出一趟门就办完了,太方便了!”谢玉香的幸福日常,是鹤壁市万千家庭的一个缩影。
在淇县鹤淇社区综合服务中心,老人们在康复室里进行训练,在棋牌室里悠闲娱乐……正在看书的周先生笑着说:“从家走到这儿就五六分钟。能在家门口享受到这样的服务,感到非常幸福。”
这些生动的场景,汇聚成鹤壁市“一刻钟(15分钟)生活圈”的丰硕成果——九大圈几乎覆盖居民生活的所有场景:
——综合服务圈:累计新建、改造高标准社区综合服务中心240个、服务站52个,成为社区的“贴心管家”。
——全民健身圈:增设修复健身器材1145套,修缮步道550条,建设健身场地、游园496个,让运动触手可及。
——养老服务圈:打造社区养老服务机构69家、街道综合养老服务中心38家、日间照料中心267家,实现居家和社区养老服务设施全覆盖。
——健康医疗圈:建成卫生服务中心21个、卫生服务站83个,家庭医生签约104万人,守护居民健康“第一道防线”。
——社区文化圈:建成淇河书屋65座、社区书屋144座,服务群众82.1万人次,书香浸润社区。
——就学便利圈:建成中小学和幼儿园253所,建成托育一体化机构110个,缓解“接娃难”“入托难”。
——绿色出行圈:提升慢行通道95条,打造骑行专用道48条,改造充电桩9万个,倡导低碳便捷出行。
——便捷消费圈:改建便民市场25个,建设提升超市512个,设置智能快递站563个,满足居民日常生活所需。
——市政提质圈:新增垃圾分类站621座、智能垃圾柜216个,新建改造公厕及无障碍设施426处,于细微处提升城市品质。
这九大圈互融发展,共同“圈”出了市民宜居、宜业、宜学、宜养、宜游的美好生活。
民生是人民幸福之基。鹤壁市在推进“一刻钟(15分钟)生活圈”建设中,精准服务“一老一小一青壮”,持续增进民生福祉。
让“夕阳红”更温馨、老有所乐有保障。鹤壁市着力优化适老化服务,让“老有所乐”成为老年人的幸福底色。全市试运营社区老年助餐场所180个,累计提供助餐服务13万余人次,让“吃饭难”不再是困扰。同时,创新推进“医办养”“养办医”模式,在全省率先实现居家和社区养老服务设施全覆盖,“智慧康养”案例入选全国优秀案例,为老年人的幸福晚年提供了坚实支撑。
“社区日间照料中心不仅可以满足我们餐饮、清洁等基本生活需求,还可以为我们提供康复、娱乐、教育等高品质、个性化养老服务,使我们老年人能够享受到自由、舒适和有尊严的晚年生活,子女在外面工作也放心。”浚县金城路社区居民彭希荣说。
护“童年梦”飞更高,幼有所育有未来。鹤壁市全力护航未成年人健康成长,通过新增公办幼儿园、改善义务教育学校条件,新增公办学位约1万个,普惠性资源覆盖率高达90.4%。在托育方面,新增托位1451个,千人口托位数达到4.3个。此外,大力实施儿童友好城市项目,累计改建45个儿童友好公园,增加无动力游乐设施30套,用心用情为孩子们营造健康快乐的成长环境。
助奋斗者有未来、青壮有为有港湾。全市建成“一刻钟公共就业服务圈”163个,让就业服务近在咫尺。高质量推进“人人持证、技能河南”建设,完成职业技能培训7.7万人,打造了12个特色人力资源品牌。目前,全市技能人才达39万人,占从业人员比例48.1%,位居全省前列,为城市发展注入了源源不断的人才活力。
“因为孩子上学无法外出就业,去年经社区推荐,我到家附近的三贤(鹤壁)电子科技有限公司上班,实现了家门口就业。”山城区长风中路街道农委楼小区居民王楠楠说,“一刻钟公共就业服务圈”让居民享受到了实惠与便利。
在实现全域覆盖的基础上,鹤壁市聚焦“提质增效”,通过引入第三方、加强企业合作、多部门联动等方式,构建起社区、居民、企业多方共赢的生活圈共同体,并巧妙地将智慧基因融入其中。
智慧社区,打通服务的“最后一米”。鹤壁市积极推动实体生活圈与线上生活圈深度融合。开发建设“淇澳+”生活圈App等平台,围绕养老、医疗、社区课堂等6类重点场景,构建“1+6+N”智慧服务体系,实现了居民“小需求不出小区,大需求不出圈”。社保、就业、户籍、缴费、法律援助等服务需求也能在社区附近得到满足,真正做到了“小事不出社区,大事不远离社区”。
智慧充电桩、监控摄像头、智慧灯杆、智能垃圾分类箱……一个个智能化设备将社区的功能进一步完善,在改善居民生活条件的同时,也带来了股股文明新风。“以前没有垃圾分类的意识,现在小区有了智能垃圾分类箱,分类投放垃圾就能获得积分,可以兑换垃圾袋、饮料等奖品,大家对垃圾分类的积极性一下子就提高了。”鹤山区惠民二区居民郑水喜对此赞不绝口。
智慧书屋,打造精神文化高地。淇河书屋是鹤壁市“一刻钟(15分钟)生活圈”的一张亮丽名片,在5G、大数据等新技术的赋能下,焕发出全新活力:
——位于山城区馨苑二区的淇河书屋,打造5G“新阅读”智慧空间,实现了信息共享和跨界活动开展等多层次功能。
——鹤山区建安社区书屋,与市图书馆及全市分馆实现数字互联互通,一卡通用,通借通还。
——淇县鹤淇社区书屋,率先引进“优谷朗读亭”,为群众提供专业有声互动平台,营造沉浸式阅读氛围。
“一刻钟(15分钟)生活圈”建设是一场没有终点的“幸福接力”。鹤壁市在持续增进民生福祉的同时,勇于探索,敢于创新,打造出独具特色的生活圈建设品牌,赢得了一系列国家级荣誉和广泛的社会认可。
2021年8月,鹤壁市被商务部确定为全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区,是当时河南省唯一入选的省辖市。2023年,鹤壁市两次在全国性会议上作典型发言,并成功承办了商务部中部六省现场会,吸引了人民日报、新华社等主流媒体争相报道。同年11月,鹤壁市新型智慧化社区、淇河书屋等特色元素,更是登上了第六届中国国际进口博览会中国馆的舞台,向世界展示鹤壁。
2024年9月,鹤壁入选全国首批全域推进先行区试点城市。同年11月,鹤壁市的典型做法被商务部内参《商务参阅》刊发,与温州、南昌等城市一同向全国推广。此外,相关做法入选“改革兴豫”河南改革典型红榜案例、被省委改革办《改革简报》刊发……这一系列沉甸甸的荣誉,标志着鹤壁市“一刻钟(15分钟)生活圈”建设已从最初的“试验田”,稳步成长为面向全国的“示范窗”。
便民服务无止境,为民幸福是初心。如今,漫步鹤壁,推窗见景,出门有游园、学校、医院、书屋、超市……步行一刻钟内,生活所需触手可及,美好生活举步即达。这就是“一刻钟(15分钟)生活圈”的魅力,它不仅仅“圈”出了灵活多样、便捷高效的服务,更“圈”出了鹤城百姓内心满满的获得感、幸福感与安全感,绘就了一幅以人民为中心、温暖而生动的民生幸福新图景。
作为“一刻钟(15分钟)生活圈”建设最前线的参与者和推动者,我见证了蓝图如何一步步变为居民家门口可感可及的幸福。
建设之初,挑战不小。面对群众的新需求和新期盼,我们意识到,建“圈”不只是建设施,更是建信任、建共识。我们带着规划图反复入户走访,形成“需求清单”:张阿姨想有个买菜不淋雨的便民市场,退休的王老师期盼有个能看书的安静角落,年轻的爸妈们最关心孩子放学后的去处……居民的需求,就是我们工作的坐标系。
于是,我们致力于打破服务壁垒,精心打造集图书室、健身房、舞蹈室、麻雀超市、“雅苑食光”于一体的“银杏一刻钟便民生活综合体”,真正实现“让邻里在一起、让生活有彼此”。
如今,看着焕然一新的社区,我感受到的最大成就,是居民眼中亮起的光,是邻里关系在共享空间中愈发和睦,是“我们社区”这句话里日益饱满的认同感与自豪感。
“一刻钟(15分钟)生活圈”建设对我而言,是一场深刻的群众工作实践。它让我坚信,基层工作的价值,就在于把政策的暖流精准滴灌到百姓心田,把服务的“最后一公里”扎实地走成便捷舒心的“最美一公里”。未来,我们将继续倾听民声,精耕细作,让这个“圈”活力常在、温暖常新。
了解鹤壁市“一刻钟(15分钟)生活圈”建设的过程,是一次次被细节打动的过程。从早餐店蒸腾的热气,到社区书屋的静谧书香,再到日间照料中心里老人的笑容,我看到的不仅是设施的完善,更是一座城市对“人”的深度理解与温情守护。
“一刻钟”,不仅是时间的标尺,更是城市治理理念的刻度。鹤壁市以九大圈为框架,把教育、医疗、养老、就业等民生要素精准嵌入一刻钟步行可达的范围。它改变的不仅是物理距离,更是人与城市的心理距离——生活不再是忙忙碌碌的辗转,而是从容有序的日常。
最打动我的,是那些具体的“人”的故事。谢玉香出一趟门办完所有事的轻松,彭希荣在日间照料中心安享晚年的踏实,王楠楠在家门口实现就业的喜悦……这是“一刻钟(15分钟)生活圈”最真实的注脚。这些笑容背后,是政策从“纸面”落到“地面”的温度,是城市践行“以人为本”的初心。
鹤壁的实践告诉我们:城市的品质,不在高楼大厦的堆砌,而在每一位居民“小确幸”的累积。“一刻钟(15分钟)生活圈”,“圈”出的不仅是便利,更是归属感与幸福感。它像一条温暖的纽带,把个人与社区、生活与理想紧密相连,让“美好生活”从愿景落地为可感可及的日常。
